グアム島
知事室
ハガニャ, グアム 96910
アメリカ合衆国
Executive Order No. 2021-16:
制限の解除および公衆衛生上の緊急事態の延長に関して
公衆衛生上の緊急事態を宣言して以来、この記事を書いている時点で、グアムではCOVID-19に関連した143名の死者が出ている。
この記事を書いている時点で、グアムでは8,400人以上がCOVID-19の陽性反応を示している。
グアムでの COVID-19 による入院のピーク時には、102 人が COVID-19 に関連する症状で入院していた。
2021 年 2 月 19 日以降、グアムはパンデミック対応状況 3（PCOR 3）となっており、この期間中、ほとんどのビジネスや活動において、屋内で営業している施設の人数の制限、社交行事を制限するなどの条件付きで営業が許可されている。
2020年6月以降、グアムはCOVID-19の感染拡大のリスクを評価するために、有効な繁殖数、検査陽性率、人口10万人あたりの新規感染者数の3つの主要データを用いて算出されるCOVID Area Risk（以下、CAR）スコアに依存している。
グアムのCARスコアは、2020年11月下旬以降は5以下、2020年12月第2週以降は2.5以下を維持しており、本稿執筆時点では0.1と算出されている。
ワクチン接種計画の一環として、公衆衛生・社会サービス省（以下、DPHSS）とグアム国防軍が地域のワクチン接種クリニックを主導している。
ワクチン接種は、COVID-19 に感染するのを防ぎ、感染しても重篤な症状が出ないようにするために非常に効果的であることが証明されている。入院や死亡が減り、他の人への感染リスクも減る可能性がある。
集団免疫を獲得することで、島の再開時期をより広範囲に広げ、残っている制限を緩和し、大規模な社交行事などの最もリスクの高い活動を許可することができるようになる。
この記事が書かれた時点で、グアムでは10万人以上が予防接種を受けており、これはグアムの成人人口の79％に相当する。
私たちの懸命な努力にもかかわらず、何千人もの人々がまだ 2 回目の予防接種を完了していないため、感染したり、感染後に重篤な症状が出たり、他の人に感染したりする恐れがある。
COVID-19ウイルス晒されることで地域社会にもたらすリスクは、地域社会でのワクチン接種率が上昇し、集団免疫に近づくにつれて大幅に軽減され、病院や診療所、最前線で働く人々に必要な休息を与え、島が平常に戻り、営業を再開し、パンデミックが経済的福利に及ぼした悪影響から徐々に回復することができる。
DPHSS、医師諮問グループ、グアム州兵外科医官房の同意と助言を得て、成人人口の80％が完全にワクチンを接種したという重要な基準に達した時点で、制限をさらに解除することが適切である。
私たちは、COVID-19のパンデミックが地域社会の安全に対する脅威であるという現実を常に念頭に置き、個人の判断で、予防接種を受けるなど、自分自身や大切な人をこの病気から守るための手段を講じることが重要である。
私たちは、友人や家族、特に共存因子を持つ人たちにワクチン接種を勧め、自分と大切な人の安全を守り、島の集団免疫を達成するために自分の役割を果たすべきである。
世界的な流行病が私たちの生活に与えた影響からコミュニティが立ち直ろうとしているとき、緊急事態はまだ終わっておらず、私たちは現在、そしてしばらくの間、緊急事態への対応に従事していることを認識することが重要である。
2021-2022年度の開始が間近に迫っていることや、グアムが集団免疫に向けて前進していることを考えると、公立・私立の学校やその他の学習機関の運営に関するこれまでの制限を、グアムの特殊な状況を考慮してDPHSSの指導の下、米国疾病管理予防センター（CDC）が発表した最新のガイドラインに合わせて修正することは、時宜を得た適切なことである。
手を洗い、マスクを着用し、病気の時は家にいるという基本的な緩和策を継続して実践することで、グアム島におけるCOVID-19の蔓延を抑え、地域社会の安全を維持することに向けて前進していきます。
私、LOURDES A. LEON GUERRERO(グアムの知事)は、改正されたグアムの有機法によって私に与えられた権限により、ここに命令する。
1. マスク着用の継続義務化
2歳以上の人は、屋内・屋外を問わず、DPHSSガイダンスに従って、人が集まる場所でのマスクの着用が引き続き求められる。社交場の制限、施設の占有率の低下、社会的な距離の取り方、予約制の営業など、その他のすべての制限は、グアムが正式に成人人口の80％という予防接種目標を達成した翌日の午前12時1分に解除されます（保健社会福祉省が認定し、知事が承認した場合）。
2. 公衆衛生上の緊急事態の延長
公衆衛生上の緊急事態は Executive Order No.2020-03で最初に宣言され、Executive Order No.2020-09、2020-11、2020-16、2020-22、2020-24、2020-29、2020-35、2020-38、2020-41、2020-46、2021-03、2021-05、2021-09、2021-13、2021-15で延長された公衆衛生上の緊急事態は、2021年8月1日からさらに30日間延長されるものとする。これにより、公衆衛生上の緊急事態は2021年8月30日に失効することになります。
3. パンデミック状態の準備
グアムは引き続きPCOR3にあります。PCOR3では、COVID-19の地域社会への蔓延を遅らせるために課せられた適度な制限の下、ほとんどの活動が許可されています。
4. 職務調査要件
2021年8月1日より、知事令2020-25に含まれるパンデミック失業支援（PUA）の求職要件の一時停止が取り消される。PUA申請者は、ハワイ州の規則に続く米国労働省のガイダンスで要求されている仕事探しの要件を満たす必要があります。
5. 学校の運営
2021年8月1日より、公立および私立の学校およびその他の学習機関は、DPHSSガイダンスメモに従ったCDCガイドラインに沿って運営されなければならない。
6. ワクチン接種
資格のあるグアムの住民は、可能な限り早く接種を受けて、グアムの復興に貢献することを強く推奨する。
6.グアムCOVIDアラートアプリの使用推奨
スマートフォンをお持ちの方は、グアムCOVIDアラートアプリをダウンロードすることを勧める。このアプリは、COVID-19の陽性反応が出た人と接触した可能性のある人に警告を発するもので、無料でアップル社とアンドロイド社のデバイスでダウンロードできる。
7.分離可能性
本大統領令のいずれかの条項、またはいずれかの人物や状況に対するその適用が無効とされた場合、その無効性は、無効な条項や適用なしに効力を発揮することができる本大統領令の他の条項や適用に影響を与えるものではなく、そのために本大統領令の条項は分離可能なものとする。
8.以前の命令は有効である
過去のすべての大統領令は、本注文書と矛盾する部分を除き、完全に効力を有している。
2021年7月21日、グアムのハガニアにて署名および宣言した。
ルーAレオンゲレロ
メガハガグアハン
グアム準州知事
